山東加快培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)
山東加快培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)
提出到2027年，鄉(xiāng)村富民產業(yè)蓬勃發(fā)展，農民人均可支配收入達到3萬元以上
5月6日，省政府發(fā)布《關于推動全省鄉(xiāng)村富民產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，出臺20項具體措施，以帶動農民增收為目標，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，聚焦重點產業(yè)，聚集資源要素，培育發(fā)展動能，積極構建具有山東特色的鄉(xiāng)村富民產業(yè)體系。提出到2027年，鄉(xiāng)村富民產業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動農民經營性收入和工資性收入顯著提高，農民人均可支配收入達到3萬元以上，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，村集體經濟發(fā)展水平持續(xù)提高。
在鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展方面，《實施意見》提出，重點培育打造糧油、果品、蔬菜、畜禽、水產、特色種植六大優(yōu)勢區(qū)，集聚要素打造一批特色產業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，構建“一縣一策”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”鄉(xiāng)村特色產業(yè)格局。實施高效特色設施農業(yè)項目，整區(qū)域、整縣制推進老舊設施改造提升。實施數字農業(yè)創(chuàng)新突破行動，提升智慧農業(yè)發(fā)展水平。開展優(yōu)勢特色農業(yè)全產業(yè)鏈提質增效試點，力爭每個產業(yè)都有支撐鏈條，每個鏈條都有重點項目。
在農產品加工業(yè)轉型升級方面，《實施意見》提出，引導農民合作社、家庭農場和中小微企業(yè)等發(fā)展農產品產地初加工，提高質量效益。支持大型農業(yè)企業(yè)加快農產品精深加工技術集成應用，實現多次增值。支持產糧大縣、畜牧大縣、漁業(yè)大縣分類建設農產品加工園區(qū)，鼓勵跨區(qū)縣共建，引導農產品加工企業(yè)向園區(qū)集中、向產地下沉。建設具有較強競爭優(yōu)勢、就業(yè)容量大的區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)集群，打造農產品加工優(yōu)勢集聚區(qū)。
在農文旅融合發(fā)展方面，《實施意見》明確，積極發(fā)展田園觀光、農耕體驗、科普教育、農家樂、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村體育等業(yè)態(tài)，推出一批鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目，推介一批特色化、差異化、多樣化的休閑農業(yè)精品路線。開展鄉(xiāng)村旅游提質增效行動，推動旅游設施提檔、產品升級，打造鄉(xiāng)村旅游新場景。推進旅游民宿集聚區(qū)建設，強化主客共享，拓展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展空間。深入挖掘編織扎制、刺繡印染、剪紙刻繪、陶瓷燒造等特色手工業(yè)，舉辦工藝美術博覽會暨“山東手造”精品展，打造一批富有地域特色的鄉(xiāng)村手工產品。
在鄉(xiāng)村生產生活性服務業(yè)發(fā)展方面，《實施意見》明確，加強鄉(xiāng)村商貿流通，引導快遞物流企業(yè)在縣域建設物流配送中心，在鄉(xiāng)村建立中轉站、服務站，構建縣鄉(xiāng)村三級倉儲物流配送服務網絡。實施快遞助力農產品進城工程，促進客貨郵融合發(fā)展。大力發(fā)展農村電商、直播帶貨等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批功能完善、帶動力強的縣域直播電商基地。支持農村商店與農村綜合服務社、村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）多站合一、一網多用。支持各市培育電商物流專業(yè)村鎮(zhèn)，拓寬產品銷售渠道。
為保障鄉(xiāng)村富民產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，《實施意見》提出，用好相關行業(yè)資金和地方政府專項債券政策，支持鄉(xiāng)村富民產業(yè)加快發(fā)展。支持金融機構為鄉(xiāng)村富民產業(yè)量身定做專屬信貸、保險、擔保產品。開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動，實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。支持農民工、年輕創(chuàng)業(yè)者等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合條件的按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。健全新型農業(yè)經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，完善保底分紅、入股參股、服務帶動等緊密型利益聯(lián)結方式，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。（記者 毛鑫鑫）
